Atti parlamentari                                                                                             Assemblea regionale siciliana

ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA

DISEGNO DI LEGGE

  presentato dai deputati: Falcone, Currenti, Marrocco, Vinciullo

 il  29 ottobre 2008 

  Eliminazioni vincoli urbanistici nelle aree di pre-riserva  

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  RELAZIONE DEI DEPUTATI PROPONENTI  Onorevoli colleghi, con l’introduzione dei parchi e riserve sono state individuate in Sicilia aree di protezione sia ai parchi che alle riserve che avrebbero dovuto cristallizzare la situazione del territorio interessato al fine di evitare abusi o nuove costruzioni. 

Invero a distanza di vent’anni ci si accorge che non solo l’individuazione delle pre-riserve non sempre ha sortito gli effetti sperati, ma, addirittura, in alcuni contesti territoriali, ha aggravato la situazione, come nel caso di Vaccarizzo in provincia di Catania, la cui zona già antropizzata con insediamenti abitativi ed industriali, già prima della legge regionale n. 98/81, oggi, di fatto è divenuta una zona con un altissimo indice di copertura, pari al 25 per cento, senza però riconoscere alla stessa quelle opere di urbanizzazione che ormai diventano inevitabili. 

La presente  legge si pone l’obiettivo di eliminare quegli inutili vincoli urbanistici che, di fatto, non solo non hanno protetto tali zone, ma hanno, invece, contribuito ad alimentare attività irregolari e di abusivismo che, se da un lato non vengono riconosciuti dai Comuni di competenza, dall’altro questi stessi non possono prescindere dall’erogare i servizi primari (acqua e raccolta RSU).

 La presente norma, quindi, vuole consentire che la regolarizzazione di tutti quegli insediamenti abitativi e produttivi, non generalizzata, ma in base ad un piano di recupero che dia alle zone interessate decoro e dignità urbanistica. 

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DISEGNO DI LEGGE DI INIZIATIVA PARLAMENTARE 

Art. 1.

Insediamenti nelle aree di pre-riserva  

1. Nelle aree di pre-riserva di cui all’articolo 7 della legge regionale n. 98/81, come modificata dalla legge regionale n. 14/88 non si applicano i vincoli urbanistici, ove allo stato insistano insediamenti abitativi, industriali e/o artigianali che abbiano di fatto compromesso l’integrità del territorio. 

2. Le zone di cui al comma 1 sono escluse dall’applicazione delle restrizioni, dai vincoli e dalle disposizioni di cui al titolo II della legge regionale n. 98/81 e successive modificazioni ed integrazioni. 

Art. 2.

Piani di recupero urbanistico 

1. I comuni, nei cui territori ricadano le zone di cui all’articolo 1, entro centottanta giorni dalla pubblicazione della presente legge, adottano un piano di recupero urbanistico per consentire che gli insediamenti, di natura sia abitativa che produttiva, possano essere regolarizzati ai sensi della legge regionale n. 37/85. 2. Il piano di recupero, di cui al comma 1, è trasmesso all’Assessorato regionale del territorio e dell’ambiente per il parere, da adottarsi entro novanta giorni dal ricevimento del piano. 

Art. 3.

Oneri concessori 

1. Gli oneri concessori e di sanatoria versati ai comuni di competenza saranno da questi utilizzati per le necessarie opere di urbanizzazione previste dal piano di recupero di cui all’articolo 2. 

Art. 4.

Abrogazioni 

1. Sono abrogate tutte quelle norme che sono in contrasto con la presente legge.  

Art. 5.

Entrata in vigore 

1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale della Regione siciliana ed entrerà in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione. 

2. E’ fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione.